堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，中央紀(jì)委副書記、國家監(jiān)委副主任肖培在二十大記者招待會上回答了這些問題

10月17日，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會新聞中心舉行記者招待會。新華社記者 張玉薇 攝

2022年10月17日，二十大新聞中心舉辦第二場記者招待會。中央紀(jì)委副書記、國家監(jiān)委副主任肖培，中央組織部副部長徐啟方，中央政策研究室副主任田培炎介紹堅定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程有關(guān)情況，并回答記者提問。

肖培在記者招待會上。新華社記者 陳建力 攝

會上，肖培表示，昨天，舉國關(guān)注、舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會隆重開幕。傾聽習(xí)近平總書記的報告，領(lǐng)會對黨的建設(shè)作出的戰(zhàn)略部署，就會回想起新時代全面從嚴(yán)治黨的非凡歷程。從總書記黨的二十大報告中，真切地感受到強(qiáng)烈的信仰感召、強(qiáng)大的精神力量。

回想十年前，黨的十八大剛剛閉幕，習(xí)近平總書記在同中外記者見面時就深刻指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。新形勢下，我們黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題，比如腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，全黨必須警醒起來，打鐵還需自身硬。

十年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局，以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)，開展了史無前例的反腐敗斗爭，新時代全面從嚴(yán)治黨十年磨一劍，從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟，防止了黨因腐敗蔓延、“四風(fēng)”肆虐、特權(quán)橫行而變質(zhì)褪色，防止了黨被利益集團(tuán)、權(quán)勢團(tuán)體滲透干預(yù)，贏得了保持同人民群眾的血肉聯(lián)系、人民衷心擁護(hù)的歷史主動，贏得了全黨高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、走在時代前列、帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的歷史主動。

全面從嚴(yán)治黨，是新時代黨的建設(shè)的鮮明主題。我們黨把政治建設(shè)擺在首位，把堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化政治監(jiān)督，確保黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署落實(shí)見效。我們黨從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開局破題，以釘釘子精神糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，厚植了黨長期執(zhí)政的政治根基。

 

我們黨全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅持嚴(yán)的基調(diào)，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。我們黨以零容忍態(tài)度懲治腐敗，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，堅決懲治群眾身邊的腐敗。黨的十八大以來，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案464.8萬余件，其中，立案審查調(diào)查中管干部553人，處分廳局級干部2.5萬多人、縣處級干部18.2萬多人。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。經(jīng)過新時代全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造，走過百年奮斗歷程的中國共產(chǎn)黨風(fēng)華正茂，找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案。

黨的二十大對堅定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程作出戰(zhàn)略部署，我們將更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，堅持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，更好以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強(qiáng)保證。

中央廣播電視總臺記者：習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，我們開展了史無前例的反腐敗斗爭。請問我們?nèi)绾慰创@十年來反腐敗斗爭取得的成就？

腐敗是最容易顛覆政權(quán)的問題，反腐敗就是最徹底的自我革命。黨的二十大報告作出重大判斷：新時代我們開展了史無前例的反腐敗斗爭，取得壓倒性勝利并全面鞏固。黨的十八大以來，在我剛才講的中央紀(jì)委國家監(jiān)委立案審查調(diào)查的553名中管干部當(dāng)中，含十八屆中央委員、中央候補(bǔ)委員49人，十八屆中央紀(jì)委委員12人；十九屆中央委員、中央候補(bǔ)委員12人，十九屆中央紀(jì)委委員6人。全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查調(diào)查各級“一把手”20.7萬人。我們黨依靠制度優(yōu)勢、法治優(yōu)勢，以“惡竹應(yīng)須斬萬竿”的堅定意志，書寫了反腐敗斗爭的歷史新篇章。反腐敗斗爭十年磨一劍，一刻不停歇。我們黨堅持有腐必反、有貪必肅，兌現(xiàn)了習(xí)近平總書記十八大后提出的“不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，決不是一句空話”的承諾。

第一，我們黨加強(qiáng)了黨中央對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中央紀(jì)委和改革后組建的國家監(jiān)察委員會合署辦公，實(shí)現(xiàn)了反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制的重塑、組織機(jī)構(gòu)的重塑、工作力量的重塑、責(zé)任體系的重塑、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)制的重塑。

第二，腐敗蔓延勢頭得到堅決遏制。黨的十九大以來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處涉嫌貪污賄賂犯罪7.4萬多人，其中首次貪腐行為發(fā)生在黨的十八大前的占48%，首次貪腐行為發(fā)生在黨的十九大后的占11%，這就表明，不收斂不收手的問題得到有力遏制，減存量遏增量有力有效。在高壓震懾和政策感召下，黨的十九大以來共有8萬多人向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動投案。與此同時，信訪舉報量連續(xù)四年下降，2021年比2018年下降了29.9%。

第三，嚴(yán)厲整治群眾身邊的“蠅貪”。黨的十八大后召開的十八屆中央紀(jì)委二次全會上，習(xí)近平總書記就要求，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打。黨心民心為之一振。新時代十年，我們黨堅持人民至上，“老虎”露頭就要打，“蒼蠅”亂飛也要拍，堅決糾治漠視群眾利益的各類問題。黨的十八大以來，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)總共查處涉及教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、執(zhí)法司法等民生領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問題65萬多件，讓群眾切身感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊、正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊。人民群眾滿意度明顯提高。中央紀(jì)委連續(xù)十年和國家統(tǒng)計局合作開展民意調(diào)查，今年調(diào)查結(jié)果顯示，97.4%的群眾認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨卓有成效，這個數(shù)字比2012年提高了22.4%。99%的群眾認(rèn)為，黨中央正風(fēng)肅紀(jì)反腐的舉措，體現(xiàn)了我們黨徹底的自我革命精神。

黨的二十大報告指出，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停，必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號。反腐敗只能進(jìn)、不能退，要堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，健全防止腐敗滋生蔓延的體制機(jī)制，使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)協(xié)調(diào)聯(lián)動，取得更多制度性成果和更大治理效能。

 

人民日報記者：新時代全面從嚴(yán)治黨從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開局破題，作風(fēng)建設(shè)取得了哪些成效和經(jīng)驗(yàn)？接下來如何堅持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)？

堅持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，是黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署。嚴(yán)是中國共產(chǎn)黨的政治基因。昨天，總書記在報告中指出，必須時刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅定。這就要求管黨治黨始終保持嚴(yán)的基調(diào)。回想2012年12月4號，黨的十八大剛剛閉幕，中央政治局制定了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。習(xí)近平總書記在這次中央政治局會議和不久后召開的十八屆中央紀(jì)委二次全會上指出，工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻，把我們黨和人民群眾隔開。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，首先從中央領(lǐng)導(dǎo)做起，指導(dǎo)思想就是從嚴(yán)，朝嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)努力，要動真格的。

十年前，總書記就提出嚴(yán)的要求，要從高級干部做起，要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起。新時代全面從嚴(yán)治黨，正是從黨中央制定落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開局破題的。十八大以來，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題76.1萬多件。習(xí)近平總書記曾形象地指出，八項(xiàng)規(guī)定一子落地，黨的建設(shè)滿盤皆活。八項(xiàng)規(guī)定成了改變政治生態(tài)和社會面貌的標(biāo)志性舉措，我們看住了一些領(lǐng)導(dǎo)干部的嘴，贏得了無數(shù)人民群眾的心。

一是黨中央率先垂范。在踐行初心使命上堅持最高標(biāo)準(zhǔn)，在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則上堅守最嚴(yán)格的要求。中央政治局每年都召開民主生活會，對照檢查貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況，以上率下、以身作則，從“關(guān)鍵少數(shù)”抓起，從高級干部嚴(yán)起，言出紀(jì)隨。十八大以來共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題的中管干部265人。

二是踏石留印、抓鐵有痕。從嚴(yán)禁公款送月餅節(jié)禮、公款吃喝旅游問題入手，十年如一日，一個毛病一個毛病糾治，一個問題一個問題突破，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)緊盯，一年接一年堅守，中央紀(jì)委國家監(jiān)委連續(xù)108個月，每個月都通報查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況，對典型案例指名道姓通報曝光。

三是集中整治形式主義和官僚主義問題。堅決糾正貫徹黨中央決策部署表態(tài)調(diào)門高、口號喊得響、行動不落實(shí)，甚至與黨中央決策部署背道而馳、南轅北轍的問題，糾正文山會海、檢查過多、過度留痕的問題。黨的十九大以來，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處形式主義、官僚主義問題28.2萬多件。

四是堅持為了群眾、依靠群眾。“蒼蠅”成群，其害如虎，對基層干部吃拿卡要、冷硬橫推、不擔(dān)當(dāng)不作為問題嚴(yán)肅追責(zé)。黨的十九大以來，共查處貪污侵占、優(yōu)親厚友、雁過拔毛等問題34.7萬多件。同時，拓寬群眾監(jiān)督渠道，開通“四風(fēng)”隨手拍、舉報一鍵通，織密群眾監(jiān)督網(wǎng)。

五是糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉。健全常態(tài)化長效化的工作機(jī)制，引導(dǎo)社會風(fēng)氣向上向善。八項(xiàng)規(guī)定已經(jīng)成為新時代共產(chǎn)黨人的“金色名片”。

黨中央始終強(qiáng)調(diào)，中央八項(xiàng)規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定，而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。二十大報告要求鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。防反彈回潮、防隱形變異、防厭戰(zhàn)情緒，把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時代。謝謝。

 

澎湃新聞記者：堅持受賄行賄一起查，是黨的十九大、二十大作出的重要部署，也受到社會的廣泛關(guān)注。請問這項(xiàng)工作近來取得了哪些進(jìn)展？

腐敗不僅破壞政治生態(tài)，也破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。反腐敗有利于凈化政治生態(tài)，同樣也能夠凈化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。黨的十九大和黨的二十大都作出部署，要求堅持受賄行賄一起查。

行賄者“圍獵”、受賄者權(quán)錢交易，是腐敗仍在發(fā)生的重要原因。斬斷“圍獵”與甘于被“圍獵”的利益鏈條，才能鏟除腐敗滋生的土壤。領(lǐng)導(dǎo)干部受賄，關(guān)鍵在于黨性變質(zhì)、初心變色、權(quán)力變味。要堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，讓受賄行賄一起查成為常態(tài)。

受賄和行賄一體兩面。黨的十八大以來，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處行賄人員6.3萬多人，全國檢察機(jī)關(guān)共查處行賄人員3.6萬余人。推進(jìn)受賄行賄一起查，一是要明確懲治行賄的重點(diǎn)。我們劃出五類重點(diǎn)：第一，多次行賄、巨額行賄、向多人行賄的；第二，黨員干部和國家工作人員搞行賄的；第三，在國家重要工作、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目中搞行賄的；第四，在組織人事、執(zhí)法司法、幫扶救災(zāi)、教育醫(yī)療等領(lǐng)域搞行賄的；第五，實(shí)施重大商業(yè)賄賂的。

二是要嚴(yán)格依法查處。中央紀(jì)委國家監(jiān)委會同最高人民法院、最高人民檢察院等相關(guān)部門制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見》。《中華人民共和國監(jiān)察法》和監(jiān)察法實(shí)施條例規(guī)定了對行賄人的懲治方式、處置行賄違法所得手段。

三是探索實(shí)行行賄人名單管理制度。統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)律、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，通過限制企業(yè)資質(zhì)、市場準(zhǔn)入等，讓行賄人付出應(yīng)有代價。

我們將按照二十大的部署，進(jìn)一步提高打擊行賄的精準(zhǔn)性、有效性，既查清行賄問題，還要追繳行賄所獲，同時保障企業(yè)的合法經(jīng)營，保障涉案人和相關(guān)企業(yè)合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

來源：新華網(wǎng)