堅持“四突出四強(qiáng)化” 健全完善監(jiān)督體系 省國經(jīng)公司推動紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)走深走實

新一輪國企改革深化提升行動實施以來，省國經(jīng)公司黨委始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述，堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化完善監(jiān)督機(jī)制，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

一、突出政治引領(lǐng)，強(qiáng)化政治監(jiān)督

堅定踐行“兩個維護(hù)”，持續(xù)深化政治監(jiān)督，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，推動黨中央和省委各項決策部署落地見效。一是大力實施“凝心鑄魂”工程。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度，及時傳達(dá)貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，聚焦中心工作和重點任務(wù)，持續(xù)壓緊壓實政治責(zé)任，把穩(wěn)企業(yè)發(fā)展“方向舵”。二是持續(xù)夯實“四責(zé)協(xié)同”。加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，明確41項監(jiān)督管理具體措施。建立全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單及領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”臺賬，壓緊壓實黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，實現(xiàn)述責(zé)述廉、廉潔檔案、談心談話三項全覆蓋，約談中層干部和各級“一把手”200余人次，有效發(fā)揮監(jiān)督作用。三是全面規(guī)范治理體系。細(xì)化完善黨委會、董事會、總辦會“三會”權(quán)責(zé)清單，明確338個事項審批權(quán)限，嚴(yán)格落實“三重一大”決策制度、重大事項黨委前置研究和“一把手”末位表態(tài)機(jī)制，規(guī)范決策流程，提升決策水平，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、系統(tǒng)有序、協(xié)同配合、運轉(zhuǎn)高效的治理機(jī)制。

二、突出貫通聯(lián)動，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制

堅持“預(yù)防在先、挺紀(jì)在前”理念，構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)同的大監(jiān)督格局。一是健全監(jiān)督體系。建立黨委與紀(jì)委重大問題會商機(jī)制，推動“兩個責(zé)任”貫通聯(lián)動，定期分析研判政治生態(tài)，專題研究典型問題，確保監(jiān)督機(jī)制高效運轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督專責(zé)，協(xié)同各職能監(jiān)督作用，著力構(gòu)建審計、風(fēng)控、紀(jì)檢“三位一體”大監(jiān)督體系。二是提升監(jiān)督效能。整合全鏈條監(jiān)督力量，做實政治監(jiān)督，確保上級各項決策部署落地落實；做深專項監(jiān)督，重點關(guān)注招投標(biāo)、經(jīng)商辦企業(yè)等，深入開展自查自糾；做細(xì)日常監(jiān)督，持續(xù)深化落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效。建立問題線索移交機(jī)制，加強(qiáng)同業(yè)務(wù)部門協(xié)作配合，確保監(jiān)督取得實效。三是強(qiáng)化風(fēng)險防控。優(yōu)化“1+3”風(fēng)險管控配套體系，明晰5大風(fēng)險類別，構(gòu)建前臺業(yè)務(wù)、中臺風(fēng)控和后臺審計紀(jì)檢的風(fēng)險管控“三道防線”。圍繞“4+1”業(yè)務(wù)板塊重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，定期開展風(fēng)險和廉潔點位排查，建立全面風(fēng)險清單，推動企業(yè)合規(guī)管理水平有效提升。

三、突出問責(zé)效能，強(qiáng)化優(yōu)良作風(fēng)。

堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，落實好“三個區(qū)分開來”，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，精準(zhǔn)處置問題線索，營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。一是建立跟進(jìn)式監(jiān)督機(jī)制。堅持問題導(dǎo)向，對巡察或?qū)徲嫹答亞栴}、上級檢查反饋問題、自查自糾發(fā)現(xiàn)問題等整改落實情況加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，建立問題臺賬，明確完成時限，定期更新進(jìn)展情況，確保問題整改到位、整改徹底。二是從嚴(yán)開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅決查處踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”行為，持續(xù)推進(jìn)巡察審計反饋和內(nèi)部督查指出問題整改，持續(xù)緊盯違反中央八項規(guī)定精神等突出問題，給予2名干部黨紀(jì)警告處分，對2人開展誡勉談話，累計清退費用21萬元。三是加大提醒函詢力度。注重“防未病、治已病”有效結(jié)合，把用好“第一種形態(tài)”作為加強(qiáng)黨員干部教育監(jiān)管的重要舉措，對苗頭性、傾向性問題及時指出制止，提醒約談21人，印發(fā)工作提示12份，強(qiáng)化整改落實。

四、突出警示教育，強(qiáng)化廉潔文化

堅持“教育在先、關(guān)口前移”，綜合運用紀(jì)律教育、警示教育等方式，持續(xù)擰緊廣大干部員工思想“發(fā)條”和作風(fēng)建設(shè)“總開關(guān)”。一是深化學(xué)習(xí)成果。結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，邀請專家學(xué)者專題授課，深入學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。組織黨員干部到延安等地開展專題黨性學(xué)習(xí)和紀(jì)律教育，所屬基層企業(yè)黨組織開展各類學(xué)習(xí)36次，切實增強(qiáng)全員作風(fēng)紀(jì)律意識。二是豐富教育載體。構(gòu)建多元警示教育載體，建立廉潔短信平臺，依托門戶網(wǎng)站、國經(jīng)講堂、OA信息系統(tǒng)等陣地開展廉潔宣教，組織干部職工集中觀看警示教育片、集體學(xué)習(xí)典型案例通報，時刻“敲鐘緊弦”。三是厚植廉潔土壤。深入貫徹新時代廉潔文化建設(shè)要求，持續(xù)開展“好風(fēng)傳家”廉潔主題教育，連續(xù)4年累計組織240余人次分別到天府家風(fēng)館、眉山三蘇祠等廉潔教育基地開展現(xiàn)場學(xué)習(xí)，以廉潔文化培育清風(fēng)正氣。